21.01.2018р.
Порівняльний показник виявлення кількості трупів собак і
котів в м. Миколаєві за період 2014 - 2017 р.р. містить в себе 5 чинників:
1. Якість утримання домашніх собак і котів в місті.
2. Динаміку зростання кількості вуличних собак і котів.
3. Випадки ДТП з участю тварин в місті.
4. Загибель тварин внаслідок жорстокого з ними поводження.
5. Економічні витрати.
Виконавцем роботи по підбору трупів тварин у місті
Миколаєві - є КП ММР «Центр захисту тварин» (далі - Підприємство). Замовником - є 4-и адміністрації районів
м. Миколаєва: Центральна, Заводська, Інгульська, Корабельна. Розрахунок з Підприємством за виконану роботу по підбору трупів тварин здійснюють
районні адміністрації з коштів, що поступають до міського бюджету. Інформацію
щодо дислокації в місті трупів тварин надають громадяни за телефонами: 15-88; 0512-362418 цілодобово. Але процент наданих заявок від населення щодо підбору трупів тварин за вказаними телефонами складає не більш 30-35 % від загальної кількості наявних трупів тварин на вулицях м. Миколаєва.
В м. Миколаєві з 2014 року працює комунальне
підприємство Миколаївської міської ради «Центр захисту тварин» згідно свого Уставу,
Правил утримання домашніх собак та котів у м. Миколаєві (далі - Правила) та
Програми поводження з собаками та котами на території м. Миколаєва (далі - Програма).
Підприємство фінансується з міського бюджету згідно
Програми.
Для того, щоб оцінити якість роботи Підприємства, треба
проводити моніторинг на предмет виконання ним його Уставних завдань та
Програми, в якої серед іншого акцентовано на тому, що:
«Програма у своїй
основній частині базується на ідеї повної ліквідації причин появи бездоглядних
собак та котів в місті, а це є вирішенням питання утримання собак та котів, які
мають власників: їх облік шляхом електронного чипування, регулювання
розмноження тварин, що не є племінними, контроль за продажем собак та котів,
повна ліквідація такого явища в місцях продажу, як послуга населенню “беру –
дарую”, підвищення відповідальності власників тварин, особливо тих, що
відносяться до потенційно небезпечних. …
Ведення бази даних
всіх безпритульних тварин, що потрапили до пункту стерилізації та утримання
тварин.»
На превеликий жаль керівниками Підприємства з боку
Миколаївської міської ради та безпосередньо дирекцією Підприємства не було виконано
за період 2014 – 2017 роки дві основні вимоги:
1. Щодо вирішення питання утримання собак та котів, які
мають власників: їх облік шляхом електронного чипування, регулювання
розмноження тварин, що не є племінними, контроль за продажем собак та котів,
повна ліквідація такого явища в місцях продажу, як послуга населенню «беру –
дарую».
2. Щодо впровадження єдиного реєстру (бази даних) всіх
безпритульних тварин в м. Миколаєві, які потрапили туди з метою стерилізації,
вакцинації та ідентифікації за період з 2014 – 2017 роки.
Невиконання цих вимог унеможливлює:
1. Підрахунок загальної кількості собак і котів в м. Миколаєві
на початок 2018 року (тих, що знаходяться у володінні людей і безпритульних).
2. Доказ щодо кількості виловлених та опрацьованих собак і
котів на Підприємстві згідно використаних бюджетних коштів на ці завдання за період
2014 – 2017 роки.
3. Розрахунок планування виділення бюджетних коштів на
наступний період 2018 – 2022 р.р. згідно нової Програми.
Ретельна статистика та звітність в м. Миколаєві ведеться
тільки Адміністраціями районів: Центральним, Заводським, Інгульським,
Корабельним щодо кількості підбору трупів собак та котів (кожного місяця) та щодо
використання ними бюджетних коштів на виконання даних робіт.
Згідно наданих відомостей районними адміністраціями по кількості підбору трупів
собак і котів в м. Миколаєві за період 2014 – 2017 р.р. (таблиця 1) можна зробити наступні
висновки:
1. Показники кількості трупів собак і котів, які були виявлені
Замовником та підібрані Виконавцем мають стійку тенденцію росту, в деяких
випадках в 2 рази (графічне зображення 1; 2).
Графічне зображення 1
Графічне зображення 2
Це, в свою чергу, свідчить:
- про зростання
кількості тварин на вулицях;
- про
безвідповідальне та жорстоке поводження з домашніми тваринами, які все частіше стають
безпритульними;
- про марну трату
бюджетних коштів тільки на роботу з вуличними тваринами.
2. Робота, що направлена виключно на вуличних тварин
(безпритульних) – хоч стерилізація, хоч розміщення у притулках, хоч вбивство не
зменшує кількість собак і котів на вулицях. Навпаки збільшує!
3. Збільшення кількості вуличних тварин з року в рік
потребує збільшення використання бюджетних коштів на роботу, як з підбору трупів
тварин, так і на роботу з вуличними тваринами (графічне зображення 3).
Графічне зображення 3
4. Відсутність єдиного міського реєстру щодо обліку собак і
котів, що належать населенню та відсутність єдиного міського реєстру щодо обліку собак і котів що є безпритульними і пройшли опрацювання на Підприємстві (стерилізація,
вакцинація, ідентифікація), свідчить про неналежну звітність на Підприємстві, а слідчо про неналежне використання бюджетних
коштів з можливими елементами корупції та розкраданням бюджетних коштів.
ГО "Миколаївське міське товариство захисту тварин" направило
до Миколаївської міської ради запит щодо роботи Підприємства у 2017 році.
Подібні запити робляться на протязі 2014 - 2017 р.р. постійно, але в них ще ні
разу не було підтверджень та доказів щодо системної роботи Підприємства,
виконання Підприємством своїх Уставних завдань та використання бюджетних коштів
згідно Програми. Як наслідок, ситуація в м. Миколаєві за період 2014 - 2017
р.р. в області поводження з собаками та котами різко погіршилася: почастішали
випадки жорстокого ставлення до тварин, як в приватному володінні, так і на
вулицях міста. Значно зросла кількість трупів собак і котів в м. Миколаєві та збільшилися витрати бюджетних коштів на роботу з ними.
Матеріал підготовила
еколог, керівник ГО "Миколаївське міське товариство захисту тварин"
Махова М.О.
Додатки:
- Програма поводження з собаками такотами на території міста Миколаєва на 2013-2017 роки
- Правила утримання домашніх собак такотів в м. Миколаєві ДОПОЛНЕНИЯ ОТ 2012 ГОДА: http://mkrada.gov.ua/documents/3223.html
Комментариев нет:
Отправить комментарий
Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.