Дикие животные в неволе - одна из главных экологических проблем в Украине.

23.12.2017г.

В Украине очень многие люди содержат диких животных. 

Это обычные граждане, т.е. физические лица и предприниматели, т.е. юридические лица. Содержат диких животных для получения прибыли путём их эксплуатации или для собственного удовольствия.
Условиями неволи диких животных принято считать:
- частные коллекции с единичными экземплярами на собственном подворье или в квартире;
- частные коллекции со множеством видов животных на собственном подворье, в квартире, в арендованных помещениях разного типа, на территориях субъектов различного вида хозяйственной деятельности;
- коллекции общественных объединений с единичными экземплярами и со множеством видов, расположенных на различных территориях согласно договоров, аренды, частной или общественной собственности.
Коллекции диких животных делятся на аборигенные виды и экзотические.
Аборигенные виды - животные, исторически проживающие на территории Украины или на территории сопредельных государств.
Экзотические виды - животные, завезённые на территорию Украины из других климатических зон, с других континентов, из других стран.

Коллекции диких животных (аборигенных и экзотических), которые вовлечены в хозяйственную деятельность разных форм собственности и прибыли - это:

1. Выставки стационарные и передвижные, которые имеют разновидности и соответствующие обиходные названия:
- выставка птиц, земноводных, рыб (аквариум);
- контактный зоопарк или трогательный зоопарк;
- улично-пляжная услуга "фото с животным на память".
2. Зверинцы стационарные и передвижные, которые имеют разновидности и соответствующие обиходные названия:
- зооуголки;
- биопарки;
- экопарки;
- зоопарки;
- зоосады.
3. Цирковые животные - это разные виды диких и домашних животных (аборигенных и экзотических), которые эксплуатируются субъектами хозяйственной деятельности в массовых зрелищных мероприятиях путём привлечения внимания зрителей к их дрессировочным навыкам.
4. Дельфинарии, океанариумы, аквариумы разной формы собственности.
5. Приюты для всех видов диких животных разной формы собственности, которые имеют разновидности и соответствующие обиходные названия:
- приют для диких животных (или определённых видов животных);
- реабилитационный центр;
- временная передержка;
- карантинная площадка;
- пункт сбора животных.
6. Питомники - территории, обустроенные для разведения разных видов диких животных (аборигенных и экзотических) в условиях неволи, имеющие разную форму собственности, разный вид деятельности, в основном для получения коммерческой выгоды.
7. Резервации закрытого типа для обслуживания определённых лиц с целью получения ими прямого удовольствия или коммерческой выгоды, которые имеют разновидности и соответствующие обиходные названия:
- охотничьи хозяйства, в которых размещены клетки и небольшие вольеры с дикими животными, в которых их размножают, натравливают на них собак охотничьих пород, используют в качестве живых мишеней;
- спортивно-охотничьи комплексы с аналогичными задачами, что и в охотничьих хозяйствах.
8. Зоопарки государственного типа - коммунальные учреждения культурно-просветительного направления, финансируемые из государственного и местного бюджетов, ведущие хозяйственную деятельность с целью получения прибыли, размножающие животных и производящие с ними коммерческие сделки в соответствии со своими уставными задачами.
9. Магазины зоологического направления, получающие и выставляющие для реализации и получения прямой прибыли разные виды диких животных из вышеперечисленных коллекций.
10. Содержание разных видов диких животных (аборигенных или экзотических) в качестве домашнего животного для получения удовольствия в квартирах и частных секторах.
11. Зверофермы - объекты хозяйственной деятельности, размножающие диких животных с целью получения прибыли от переработки различных частей тела диких животных.
12. Виварии - объекты хозяйственной деятельности, размножающие диких животных целью проведения различных опытов над дикими животными.
Таким образом, содержание разных видов диких животных имеет широкое распространение.
Торговля дикими животными идёт через внутренний рынок и внешний.
Внутренний рынок наполнен видами, изъятыми из дикой природы (охота) или размноженными в различных коллекциях.
Внешний рынок наполнен видами, размноженными в различных зарубежных коллекциях или изъятыми из дикой природы других стран (охота и контрабанда).
Важно знать, что контрабанда дикими животными в мире идёт следом за контрабандой людьми и наркотиками.

Сегодня в Украине никто не может сказать, сколько содержится в неволе диких животных разных видов. 

Министерство экологии и природных ресурсов Украины (министерство природы) и Министерство аграрной политики и продовольствия (министерство сельского хозяйства) отстранились от управления и реализации задач в секторе "Дикие животные в условиях неволи".
Такое откровенное пренебрежение огромным пластом хозяйственной деятельности человека в области содержания, обращения и торговли разными видами диких животных  параллельно с наращиванием в Украине стратегии развития малого и среднего бизнеса, который законодательно оградили от контроля государства, привело за последние 10 лет к фатальным необратимым последствиям. Некоторых видов диких животных в неволе стало на порядок больше, чем в дикой природе. Жестокость по отношению к диким животным стала нормой для людей, которые их содержат, разводят и используют в различных целях. Экономически государство теряет миллионы гривен от незаконного оборота дикими животными разных видов. Спасти всех диких животных из условий неволи не представляется возможным не только по причине отсутствия правового механизма в Украине в этой области, но и по причине невозможности создания для всех диких животных соответствующих природных условий. Диких животных, повторяю, в условиях неволи колоссальное количество.

Но любую проблему можно решить при желании. 

Для этого надо всего лишь быстрее начать этот процесс на государственном уровне.
И первыми шагами здесь должны быть:
1. Определение министерства, которое обязано управлять и регулировать все процессы в области содержания, обращения  и торговли всеми видами диких животных (аборигенными и экзотическими) в условиях неволи.
2. Разработка и утверждение пакета нормативно-правовых документов по содержанию, обращению и торговле всеми видами диких животных (аборигенными и экзотическими) в условиях неволи.
3. Внесение изменений в украинские кодексы  в соответствии с разработанными нормативно-правовыми актами.
4. Возложение контроля за правовым соблюдением норм субъектами хозяйственной деятельности с привлечением всех видов диких животных на местные, районные, областные и государственные структуры.
Сегодня в Украине единственным нормативом по содержанию диких животных в неволе остаётся Приказ Министерства природы от 30.09.2010 года №429
Но в связи с новой стратегией украинского правительства по развитию малого и среднего бизнеса до 2020-2030 г.г., он практически потерял свою силу. Но даже, если сегодня очень постараться и приложить максимум усилий, чтобы привести в действие  Приказ Министерства природы от 30.09.2010 года №429  в отношении некого субъекта или объекта хозяйственной деятельности, окажется, что ни Министерство природы (Минэколгии Украины), ни Министерство сельского хозяйства (Минагрополитики Украины) не примут участия в реализации своего Приказа.

Их ведомства обошли в своих уставных задачах работу с сектором 

"Дикие животные в условиях неволи".

Николаевское городское общество защиты животных с 2009 года проводит независимый мониторинг, расследования и общественный контроль в данном направлении. С этой целью за 5 лет было 37 раз проинспектировано 25 различных коллекций диких животных (аборигенных и экзотических), которые вовлечены в хозяйственную деятельность передвижных цирков, гастролирующих по территории Украины. Общее количество диких животных разных видов (аборигенных и экзотических), которых задействовали субъекты цирковой хозяйственной деятельности составило за этот период 439. Часть отчётов НГОЗЖ размещена на этой странице: http://muza-machova.blogspot.com/2016/11/blog-post_29.html

 

Для того, чтобы тщательно разобраться в теме "Дикие животные в неволе - одна из главных экологических проблем в Украине", Николаевскому городскому обществу защиты животных пришлось пройти большой путь познания Украинского законодательства и государственного управления через непосредственный и многократный контакт со многочисленными ведомствами и службами.

Материал подготовила Махова М.А.,
руководитель Николаевского городского общества защиты животных

Полный блок: http://muza-machova.blogspot.com/